En el marco del acuerdo suscrito entre el Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional (MJTI) y la Agencia Italiana para la Cooperación al Desarrollo; se realizaron reuniones con las nueve mesas departamentales del Sistema Penal para Adolescentes, en las cuales se identificó como debilidad la falta de capacitación a los jueces de provincias y capital en materia de derechos de la infancia y, en particular, la escasa aplicación de los dispositivos previstos por la Ley N°548.
Y en función a esta necesidad es que la instancia técnica del Sistema Penal para Adolescentes del MJTI, la Agencia Italiana de Cooperación para el Desarrollo y Progettomondo.mlal organizaron este proceso formativo desarrollado en cuatro fases:
- Elaboración de módulos para el curso especializado en materia de niñez y adolescencia y Sistema Penal para Adolescentes, cuyas temáticas fueron derechos humanos y derechos de niñas, niños y adolescentes; actuación especializada de juezas y jueces; y gestión de despacho para el trabajo con adolescentes con responsabilidad penal.
- Taller nacional de capacitación a capacitadores/as, realizado en abril, en la ciudad de Sucre con una duración de 20 horas académicas, donde se capacitó a 19 docentes para que repliquen la formación.
- Desarrollo del curso especializado en materia de niñez y adolescencia y Sistema Penal para Adolescentes dirigido a la totalidad de vocales y jueces del país, que tuvo una duración de cinco meses en modalidad presencial y virtual, con la participación de más de 200 jueces.
- Cierre y evaluación del proceso de capacitación. Los resultados del proceso fueron reportados al Escalafón Judicial del Consejo de la Magistratura para su respectivo registro y al sistema de seguimiento académico de la Escuela de Jueces del Estado.
Antes de la implementación del Sistema Penal para Adolescentes establecido en el Código Niña, Niño, Adolescente, las personas adolescentes de 16 a 18 años eran procesadas como adultas; más del 90% de adolescentes involucrados en la comisión de delitos era detenido preventivamente por un periodo de dos años y no se aplicaban las medidas sustitutivas, todo ello junto a la ausencia de programas de atención especializados para adolescentes en conflicto con la ley en los recintos penitenciarios, dio lugar a un enfoque punitivo en el tratamiento a adolescentes.
En ello radica la importancia de contar con acciones de formación y especialización dirigidos a todos los integrantes del Sistema Penal para Adolescentes con enfoque de Justicia Restaurativa, pues su trabajo impacta de manera directa en el ejercicio de los derechos de la niñez y adolescencia, independientemente de su situación y/o condición.